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    俄烏天然氣風波再起 巨額罰款成為z*新談判籌碼

    據報道,俄羅斯天然氣工業公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫日前在接受媒體采訪時表示,俄羅斯方面堅持烏克蘭應該為2012年從俄羅斯購買天然氣不足量而支付70億美元的罰款。對這一要求,烏克蘭方面立即表示了拒絕。俄烏天然氣風波再起。

    俄羅斯天然氣工業公司今年1月底就表示,按照俄烏兩國的天然氣合同,烏克蘭每年應該從俄羅斯采購520億立方米的天然氣,烏克蘭方面可以根據實際的需要減少20%的購買量,所以至少需要購買俄羅斯416億立方米的天然氣。但是在2012年,烏克蘭只購買了249億立方米的天然氣,為此俄氣公司要求烏克蘭方面支付70億美元的罰款。俄羅斯天然氣工業公司作出罰款決定之后,烏克蘭方面立即予以拒絕。烏克蘭石油天然氣公司稱,有關減少天然氣購買量的決定已經提前告知了俄方,實際購買天然氣的費用也已經按期足額支付給俄方了,因此烏克蘭方面不打算支付罰金。烏克蘭還認為,俄羅斯此次的決定是想在與烏克蘭關于建立天然氣運輸財團以及天然氣價格的談判當中爭取更多的籌碼。

    這一次關于購氣量不足的糾紛,實際上是俄烏兩國近年來天然氣談判當中z*新的博弈點,雙方都希望能夠借此在更重大的談判中贏得更多籌碼。表面看,兩國的分歧是在天然氣價格問題上,但事實上,雙方在天然氣談判當中的主要利益沖突還不僅僅限于此。目前俄羅斯向歐洲供應的天然氣超過2/3是經過烏克蘭境內的管道運輸的,每年的運輸量接近1千億立方米。過去的幾年里,俄烏兩國因為天然氣價格分歧引發了兩次斷氣風波,并且導致對歐洲天然氣供應的中斷。風波過后,烏克蘭作為國境運輸國的地位大大加強了。俄羅斯曾經先后提出了要兼并烏克蘭國家油氣公司,成立管理烏克蘭天然氣過境運輸管道體系的聯合財團等談判條件,但是均遭到了基輔方面的拒絕。

    對于俄羅斯,保持烏克蘭對俄羅斯天然氣的依賴,不僅僅對密切俄烏兩國的合作關系有重要的意義,對于俄羅斯向歐洲出口天然氣也非常重要。對于烏克蘭,擺脫對俄羅斯天然氣的依賴則是一個重要目標。z*近兩年,隨著烏克蘭煤炭開采量的提高,烏克蘭希望逐步朝著以煤代氣的方向過渡。今年1月,烏克蘭又與荷蘭皇家殼牌集團簽訂了一份價值100億美元的頁巖氣勘探和開發協議,打算開發本國的頁巖氣資源。可以看出,目前俄烏兩國在天然氣購氣量的分歧,背后還交織著更為復雜的利益糾葛。

    中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所孫壯志在談及俄羅斯與烏克蘭的天然氣之爭時表示,表面上看是經濟利益的糾葛,而實際上也暗藏著政治和地緣戰略的矛盾和沖突。

    孫壯志:烏克蘭在顏色革命以后,跟俄羅斯的關系一直不是很順,主要還是在克里尼亞問題,比如是否加入俄羅斯主導的地區組織、一體化機制,包括是不是放棄加入歐盟甚至北約等外交選擇,這方面烏克蘭跟俄羅斯都有很大的矛盾。曾經說亞努科維奇上臺以后,可能會改變前任尤先科的向西方傾斜的趨勢,但實際上亞努科維奇也沒有完全像普京認為的那樣導向俄羅斯,他選擇還是一種中間路線。

    其實俄羅斯同烏克蘭的天然氣談判已經持續了很長時間。去年1月,烏克蘭表示,為緩解財政壓力,烏克蘭政府決定在2012年大幅削減俄羅斯天然氣的進口量,從2011年的400億立方米減少到270億立方米。烏克蘭方面的這一要求當時就遭到了俄方的拒絕,俄羅斯天然氣工業公司表示,這只是烏克蘭單方面做出的聲明,合同雙方并沒有就此達成一致。孫壯志認為,目前烏克蘭與俄羅斯的關系矛盾重重,而烏克蘭國內東西部之間也是面和心不合。

    孫壯志:烏克蘭東部以俄羅斯族為主,是親俄羅斯的部分,有一些礦產和大型企業的骨干都是俄羅斯人,所以他們特別希望烏克蘭能夠再次和俄羅斯聯合起來。烏克蘭的西部有相當一部分原來是波蘭領土,所以西部一直和東部有很多矛盾,西部的烏克蘭希望能夠和歐洲合并在一起,脫離俄羅斯的控制和影響。

    對于未來俄烏關系將如何發展,中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所孫壯志認為,烏克蘭要在西方和俄羅斯之間找到平衡點不是件容易的事。

    孫壯志:俄羅斯肯定不會放棄烏克蘭,如果徹底失去烏克蘭,烏克蘭就歐洲緊密結合,甚至站在西方一邊反對俄羅斯,這對俄羅斯的地緣戰略和未來發展都會起到非常大的阻礙和制約作用。所以未來的博弈非常復雜,但是現在可能因為歐洲的情況不好,如果俄羅斯的經濟發展比較好,烏克蘭將來可能會更多地傾向于俄羅斯,如果將來俄羅斯國內情況也不好,烏克蘭可能對歐洲興趣會更大。目前烏克蘭可能更多的希望能夠和歐洲聯系更緊密,如果和俄羅斯貼得太近,它擔心失去主權,受俄羅斯控制。

    標簽: 天然氣能源機械工業  

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