加入日期	2017年04月24日	所屬地區	新疆	進展階段	環境評估

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　　【壓縮機網】新疆和山巨力化工有限公司40萬噸/年MDI項目環境影響報告書目前已基本編制完成，即將報送環境保護行政主管部門審批，依據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)、《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》(新環評價發[2013]488號)規定，現進行第二次公示，繼續向社會公眾公開征求意見，公告如下：

　　一、項目的名稱及項目概況

　　項目名稱：新疆和山巨力化工有限公司40萬噸/年MDI項目

　　項目性質：新建

　　項目投資： 466389萬元

　　建設地點：項目建設地點位于新疆奎屯市的奎東特色產業園區恒運大道以北，鴻翔大道以東，新疆和山巨力化工有限公司現有廠區內。經緯度坐標：北緯44°20′52.96″，東經85°09′40.06″。

　　建設規模及產品方案： 40萬t/aMDI裝置(包括甲醛生產裝置、硝基苯生產裝置、苯胺生產裝置和MDI生產裝置)，同時配套了制氣裝置、硝酸裝置、HCL-ODC裝置等。

　　二、建設項目對環境可能造成的影響

　　1、施工期環境影響

　　本項目施工期主要為基礎施工、結構施工，對環境的影響具有短暫性、臨時性特點，施工廢水、施工噪聲、施工揚塵、生活垃圾等產生較小，采取環保措施及加強監督管理后，施工影響較小。

　　2、運營期對環境影響

　　本項目在運營期對大氣環境影響主要來自造氣裝置廢氣、鹽酸電解裝置廢氣、硝酸裝置廢氣、甲醛吸收尾氣、MDI裝置廢氣、動力鍋爐增加廢氣、廢物焚燒爐增加廢氣及罐區、裝置區產生的無組織排放等;對水環境影響主要為生產廢水和生活污水;主要產噪設備為壓縮機、風機、冷卻塔及泵等;本項目產生的固體廢物主要為廢催化劑、廢活性炭、檢修固廢、廢液、污泥、動力站灰渣、脫硫固廢、廢物焚燒爐飛灰及爐渣等;同時，本項目建設也會對生態環境造成一定影響。

　　三、環境保護的對策和措施的要點

　　1、施工期環境保護對策及措施

　　(1)廢氣：建筑材料堆場應定點定位，并采取防塵抑塵措施，如在大風天氣，對路面和散料堆場采用水噴淋防塵，或用篷布遮蓋料堆。加強運輸管理，如運輸車輛應加蓋篷布，不能超載過量;大力提倡文明施工，積極推進綠色施工，嚴防人為揚塵污染。不會對周圍環境空氣質量產生明顯影響。

　　(2)廢水：廢水經沉淀池澄清后循環使用或用于場地灑水抑塵，生活污水依托廠區現有生活污水處理設施，施工期廢水不會對周邊環境產生明顯影響。

　　(3)噪聲：使用低噪聲的機械設備類型，并在施工中設專人對其進行保養維護，對設備使用人員進行培訓，嚴格按操作規范使用各類機械。不會對周圍聲環境產生明顯影響。

　　(4)固廢：建筑垃圾采取有計劃的堆放，按要求分類處置、綜合回收利用;施工人員的生活垃圾應定點收集，送當地環衛部門指定地點處理，避免對施工區環境產生不良影響。

　　2、運營期環境保護措施及對策

　　(1)廢氣：氣化煤倉排氣，經袋式除塵后外排;低溫甲醇洗CO2氣及低溫甲醇洗尾氣中大部分為CO2，該部分廢氣經排氣筒直接外排;鹽酸吸收尾氣經三級水洗吸收后排放;尾氣處理工序排氣經堿液吸收處理后外排;硫磺回收處理后尾氣進入動力鍋爐焚燒后經脫硫除塵裝置處理隨鍋爐煙氣排放;硝酸裝置生產工藝尾氣經過催化還原后外排;甲醛生產裝置廢氣，通過催化轉化去除尾氣中有機化合物后排放;MDI縮合工序產生的廢氣經洗滌塔洗滌后排放，光氣合成、光氣化和MDI濃縮工序產生的廢氣由光氣分解系統分解后排放;MDI精制尾氣及縮合含鹽廢水汽提后不凝氣含有污染物濃度較低，直接排放;本項目增加一套動力鍋爐，產生的廢氣經電袋除塵+爐外脫硫+選擇性催化還原煙氣脫硝(SCR)處理后與在建工程鍋爐廢氣一同排放，本項目產生的部分危廢進入在建廢物焚燒爐進行焚燒處理，廢氣經急冷+半干法脫酸+活性炭吸附+布袋收塵的組合式煙氣處理方式處理后排放。

　　經處理后廢氣污染物排放濃度及排放速率均滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)、《硝酸工業污染物排放標準》(GB 26131-2010)中特別排放限值、《石油化學工業污染物排放標準》(GB 31571-2015)中特別排放限值、《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)中特別排放限值和《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)的要求。

　　通過采取廢氣、廢渣、產品密閉運輸，易揮發原料采用浮頂罐儲，存制定嚴謹的工藝操作規程和崗位操作法，減少誤操作等措施可以有效降低本項目廢氣無組織排放量。

　　(2)廢水：各生產裝置生產廢水、地面沖洗水、罐區地面沖洗水、生產裝置區及罐區初期雨水、廠區生活污水廠及分析化驗廢水，或經過各自預處理單元預處理后通過廠區污水管網排入廠區綜合污水處理站處理，或直接通過廠區污水管網排入廠區綜合污水處理站處理，經處理后的污水達到《石油煉制工業污染物排放標準》(GB31570-2015)中表1水污染物排放限值的間接排放標準及《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4二級標準后，通過污水管網排入奎屯東郊污水處理廠進行進一步處理。廠區循環水站產生的循環排污水單獨進廠區循環排污水處理及中水回用站進行處理。

　　廠區脫鹽水站產生的脫鹽水站濃水，與循環水排污水濃水一道排到奎屯東郊污水處理廠內進行處理。

　　污水經奎屯東郊污水處理廠處理后達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級B標準。隨后進入獨山子凈水庫用于林業澆灌。不外排。

　　(3)固廢：本項目產生的固體廢物主要是廢催化劑、廢活性炭、檢修固廢、廢液、污泥、動力站灰渣、脫硫固廢、廢物焚燒爐飛灰及爐渣等。其中可燃性廢物送廠區內危險廢物焚燒爐焚燒處理，不能焚燒的危險廢物送至新疆自治區危險廢物集中處置中心集中處理。廢催化劑可以由廠家回收，一般廢物可實施綜合利用或廠家回用。

　　(4)噪聲：擬建項目噪聲設備主要有壓縮機、風機、冷卻塔及泵等。工程上主要選用低噪聲設備;在必要處設置隔聲設施，如對噪聲較大的電機采取減震措施，并加隔聲罩，在風機進出口和蒸汽放空點加裝消聲器，壓縮機組放在機房內，加隔音和消聲器等;各機泵的電機選用噪聲較低的低噪電機;合理選擇調節閥及變頻調速電機，避免因壓降過大而產生的高噪聲等。

　　(5)環境風險：本項目為典型化工項目，涉及的原料、產品和中間產品大部分為易燃、易爆、有毒、有害的化學品。本項目存在多個重大危險源，根據本項目環評計算，本項目的建設風險水平是可以接受的，本項目事故風險概率低，在采取嚴格有效的事故防范措施并制定相應的應急預案的基礎上，可將本項目的事故概率和事故情況的環境影響降至最低。

　　四、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點

　　新疆和山巨力化工有限公司40萬噸/年MDI項目符合國家產業政策要求，采取的生產工藝在國內外具有先進水平，滿足清潔生產水平要求;項目選址位于奎屯市奎東特色產業園區現有廠區內，符合奎屯市城市總體規劃和奎東特色產業園區規劃要求，衛生防護距離內無環境敏感點，在采取一系列風險防范措施和應急預案后，可以將本項目的風險事故環境影響降至最低，項目在采取各種污染治理措施后，可實現污染物達標排放和總量控制要求，因此，從環境影響評價角度，本項目建設是可行的。

　　五、公眾參與方案簡述

　　(1)公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環評通過公眾參與調查問卷方式讓公眾了解工程的基本情況，進而了解公眾對該工程的態度，以及公眾對工程關心的問題，對工程的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環境影響報告書中，為建設單位及環境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使工程更趨完善。

　　(2)執行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環評調查問卷由建設單位編制完成，并嚴格按照《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》規定，確定了公眾意見調查的范圍。公眾參與調查過程由建設單位實施。

　　(3)工作時間表

　　本次評價于2016年10月10日至2016年10月21日在奎屯-獨山子經濟技術開發區網站(http://www.kdetdz.gov.cn/index.aspx?lanmuid=89&sublanmuid=672&id=1142)進行了第一次公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆自治區環保廳網站進行，向公眾公告工程的環境影響信息。

　　在網絡公示結束后進行現場公眾參與調查問卷的發放、收集和統計工作。計劃調查時間為5個工作日，整理統計分析時間為3個工作日。

　　(4)公眾的地域和數量分布情況

　　本工程位于新疆奎屯市的奎東特色產業園區，問卷調查的對象代表性和隨機性相結合，選擇工程區周邊企事業單位工作人員及周圍群眾等可能受影響人群。

　　(5)公眾代表選取方式、代表數量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環境影響評價范圍(按各環境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋工程的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括工程所在地和受影響地區的基層組織代表、人大代表、政協委員和有關專家等。書面問卷調查表發放，根據各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發放數量，本次公眾參與調查問卷的發放數量不少于500份，回收的有效書面問卷調查表數量應大于發放總量的90%。

　　(6)信息公開方式

　　本次公示在新疆環保廳網站上進行公示，報告書簡本可采用打電話、發郵件索取或到新疆和山巨力化工有限公司查閱。

　　(7)公眾意見調查方式

　　采取現場發放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　　(8)信息反饋的安排等

　　建設單位將在本項目公眾參與報告中記錄、匯總公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向工程的設計單位和有關部門反映。

　　六、公眾查閱方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限

　　(1)查閱與索取方式

　　公眾可發郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環境影響評價機構聯系進行索取報告書和公眾調查表。

　　(2)查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環境信息公開10個工作日內;

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發回公眾調查表或提交書面意見。

　　(3)建設單位聯系方式與地址

　　單位名稱：新疆和山巨力化工有限公司

　　聯系人：王長青

　　電話：0992-7235818

　　E-mail：13306385532@163.com

　　單位地址：新疆奎屯市奎東特色產業園區捷運東路2號

　　(4)承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式

　　單位名稱：山東省環科院環境科技有限公司

　　證書等級及編號：甲級，國環評證甲字第2402號

　　單位地址：濟南市歷山路50號

　　郵編：250013

　　聯系人：李棟

　　電話： 0531-85870050

　　E-mail：nanjinglidong@163.com

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　在本項目進行環境影響評價過程中按照《新疆自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》的要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調查征求公眾意見的主要事項如下：

　　(1)對建設項目的了解程度;

　　(2)對建設項目所在地環境現狀的看法;

　　(3)對空氣環境質量影響的認可程度;

　　(4)對地表水環境質量影響的認可程度;

　　(5)對地下水環境質量影響的認可程度;

　　(6)對聲環境質量影響的認可程度;

　　(7)對固體廢物環境影響的認可程度;

　　(8)對生態環境影響的認可程度;

　　(9)對環境風險防控措施的認可程度;

　　(10)對施工期環境影響的認可程度;

　　(11)對工程建設必要性的認可程度;

　　(12)對工程建設最關心的問題;

　　(13)是否同意工程建設;

　　(14)對建設工程環保工作的預期;

　　(15)對工程減緩不利環境影響的環保措施的意見和建議。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　公眾可通過打電話、發傳真或發郵件的方式向建設單位或評價單位索取補充信息及發表對工程及環評工作的意見和建議。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自本公告發布之日起10個工作日內。

　　新疆和山巨力化工有限公司

　　山東省環科院環境科技有限公司